经济发展“基础的基础”遭到威胁 我国是一个农业大国，粮食生产是经济发展的“基础的基础”，我们必须保有一定数量的可耕土地，维持一定数量的在耕土地。目前我国的人均耕地（1．3亩）只有世界平均水平的三分之一，但据有关方面预测，到2000年，我国人均可耕土地实际占有面积将下降到不足1亩。
我国目前约有393万公顷的在耕土地受到沙漠化的威胁；不同程度污染的农田达1000万公顷，其中包括灌溉污染，酸雨和氟污染，废物和垃圾污染等，致使全国每年至少少产粮食120亿公斤。
与此同时，我国国民经济发展对粮食的需求正逐年增加，我国的人口总数还在增长，粮食供求矛盾日益尖锐。
国民经济工业化基础落后 大规模工业生产技术是工业发展以及国民经济工业化成长的重要基础，而我国尚处于“工业化初中期”。
我们的飞机制造业与发达国家相差近15年；大规模集成电路工业技术相差12年以上；化学工业技术相差约10—15年；冶金技术相差至少10—15年；农业机械制造技术相差约15年；塑料制品制造技术相差近10年；汽车工业核心技术领域相差至少10年以上；造船技术（民船与军船）相差5—15年以上。
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